| آئين نامه اجرايي قانون بيمه بيكاري
ماده۱- قانون بيمه بيكاري مصوب ۲۶/۵/۱۳۶۹ در اين آئين نامه اختصاراً قانون ناميده مي‌شود. ماده۲- كليه مديران و كارفرمايان كارگاه ها، موسسات توليدي (صنعتي و كشاورزي)، خدمات فني و خدماتي داراي كاركنان مشمول قانون تامين اجتماعي كه تابع قوانين كار يا كار كشاورزي هستند موظف به اجراي مقررات اين آئين نامه مي‌باشند. ماده۳- بيكار از نظر اين آئين نامه بيمه شده ايست كه بدون ميل و اراده بيكار شده و آماده كار باشد. تشخيص بيكاري بدون ميل و اراده و تاريخ وقوع بيكاري به عهده واحد كار و امور اجتماعي محل است. ماده۴- هرگونه تغيير يا بازسازي خط توليد، جابه جايي كارگاه و ماشين آلات به منظور كاهش وابستگي و بهينه كردن توليد كه در راستاي سياست‌هاي اقتصادي و اجتماعي دولت صورت گيرد تغيير ساختار اقتصادي تلقي مي‌گردد و تصميم گيري در مورد كاركنان اين قبيل كارگاه ها كه موقتاً بيكار شناخته شده و در چارچوب بند «الف» ماده ۷ قانون از مقرري بيمه بيكاري استفاده خواهند نمود، به عهده شورايعالي كار مي‌باشد. تبصره۱- مديران و كارفرمايان كارگاه‌هاي موضوع اين ماده موظفند طرح تغيير ساختار اقتصادي واحد خود را كه به تصويب وزارتخانه ذيربط (واحدهاي تابعه در استان ها) رسيده است، همراه با تقاضاي كتبي، تعهدات لازم و فهرست اسامي‌كاركنان مشمول طرح كه موقتاً بيكار خواهند شد با ذكر مدت زمان استفاده از مقرري بيمه بيكاري به واحد كار و امور اجتماعي محل تسليم نمايند و پس از تائيد طرح توسط شورايعالي كار نسبت به اجراي آن اقدام كنند. تبصره۲- واحدهاي كار و امور اجتماعي مكلفند حداكثر ظرف ۱۵ روز پس از دريافت طرح و تقاضاي كتبي، مدارك مربوط را همراه با گزارش بازرسي كار جهت اتخاذ تصميم به شورايعالي كار ارسال نمايند. شورايعالي كار ظرف يك ماه پس از دريافت مدارك مربوط تصميم خود را اعلام خواهد نمود. ماده۵- كليه مديران و كارفرمايان و مجريان پروژه ها مكلفند حق بيمه بيكاري مشمولين قانون را به ترتيب مذكور در قانون تامين اجتماعي، از تاريخ ۶/۵/۱۳۶۹ به شعب مربوط سازمان تامين اجتماعي پرداخت نمايند. تبصره۱- مبناي پرداخت حق بيمه بيكاري، مزد بيمه شده مي‌باشد. تبصره۲- سازمان تامين اجتماعي مكلف است با دريافت حق بيمه بيكاري طبق ضوابط قانون تامين اجتماعي به بيمه شدگاني كه با توجه به مقررات اين آئين نامه بيكار شناخته شده و از طريق واحدهاي كار و امور اجتماعي معرفي مي‌شوند، مقرري بيمه بيكاري پرداخت نمايد. ماده۶- بيمه شدگاني كه به علت بروز حوادث قهريه و غيرمترقبه از قبيل سيل، زلزله، جنگ، آتش سوزي و … بيكار مي‌شوند، در صورتي كه سابقه پرداخت حق بيمه آنان كمتر از ۶ ماه باشد، مطابق با مشموليني كه داراي ۶ ماه سابقه پرداخت حق بيمه مي‌باشند از مقرري بيمه بيكاري استفاده خواهند نمود. ماده۷- بيمه شده بيكار موظف است ظرف ۳۰ روز از تاريخ بيكاري فرم تقاضاي استفاده از مقرري بيمه بيكاري را تكميل و به واحد كار و امور اجتماعي محل ارائه نمايد. تبصره۱- چنانچه بيمه شده بيكار در فاصله زماني ۳۰ روز بعد از بيكاري امكان مراجعه و يا اعلام بيكاري به واحد كار و امور اجتماعي و ارائه يا ارسال تقاضاي استفاده از مقرري بيمه بيكاري را پيدا نكند تا ۳ ماه از تاريخ وقوع بيكاري فرصت دارد مدارك خود را مبني بر عذر موجه، همراه با تقاضاي كتبي به واحد كار وامور اجتماعي محل به منظور طرح در هيات حل اختلاف ارائه نمايد. در صورتي كه هيات حل اختلاف استان مربوط عذر متقاضي را موجه تشخيص دهد مراتب را اعلام خواهد نمود. تبصره۲- بيمه شده بيكار از تاريخ ارائه تقاضاي استفاده از مقرري بيمه بيكاري آمادگي خود را براي اشتغال به كار تخصصي و يا مشابه آن اعلام نموده وموظف است در فاصله معيني كه توسط واحد كار و امور اجتماعي تعيين مي‌گردد در اداره كار و امور اجتماعي محل حضور يافته و دفاتر مربوط را امضاء نمايد. ماده۸- واحدهاي كار و امور اجتماعي موظفند حداكثر ظرف ۳۰ روز پس از اخذ مدارك تكميل شده (موضوع ماده ۷ اين آئين نامه)، نسبت به غير ارادي بودن بيكاري متقاضي اظهار نظر نموده و در صورت تائيد، وي را كتباً به سازمان تامين اجتماعي معرفي نمايند. واحدهاي اجرايي سازمان تامين اجتماعي مكلفند ظرف ۱۰ روز پس از ثبت معرفي نامه فرد بيكار، نسبت به احراز شرايط مندرج در بند «الف» ماده ۶ قانون اظهارنظر و متعاقب آن مقرري بيمه بيكاري وي را برقرار نمايند. ماده۹- بيكاراني كه در زمان دريافت مقرري بيمه بيكاري با معرفي واحدهاي كار و امور اجتماعي به شغل يا مشاغلي گمارده شوند كه ميزان حقوق و مزاياي آنان كمتر از ميزان مقرري بيمه بيكاري باشد مابه التفاوت حقوق و مزاياي دريافتي تا ميزان مقرري بيمه بيكاري متعلقه توسط سازمان تامين اجتماعي به آنان پرداخت خواهد شد. در اينگونه موارد اشتغال بيمه شده بيكار و ميزان حقوق و مزاياي وي توسط واحدكار و امور اجتماعي محل به شعبه تامين اجتماعي پرداخت كننده مقرري بيمه بيكاري، اعلام خواهد شد. ماده۱۰- پرداخت مقرري بيمه بيكاري به مقرري بگيران داراي ۵۵ سال سن و بيشتر در صورت عدم امكان اشتغال به كار آنان بدون رعايت بند «الف» ماده ۷ قانون تا رسيدن به سن بازنشستگي موضوع ماده۷۶ قانون تامين اجتماعي ادامه مي‌يابد. ماده۱۱- مقرري بيمه شدگاني كه در حين استفاده از مقرري بيمه بيكاري به خدمت وظيفه عمومي‌اعزام مي‌گردند در صورتي كه متاهل نباشند قطع مي‌گردد و پس از پايان خدمت وظيفه عمومي‌در صورت عدم اشتغال، با معرفي واحدكار وامور اجتماعي مجدداً نسبت به باقيمانده مدت استحقاقي، مقرري آنان برقرار خواهد شد. ماده۱۲- در مورد كارگراني كه در حين استفاده از مقرري بيمه بيكاري براساس حكم صادر شده از سوي مراجع ذيصلاح بازداشت يا زنداني مي‌گردند در صورت صدور راي مراجع مذكور مبني بر مجرميت آنان، مشروط بر آنكه متاهل نباشند پرداخت مقرري بيمه بيكاري متوقف مي‌گردد و پس از گذراندن دوره محكوميت به شرط عدم اشتغال، با معرفي واحد كار و امور اجتماعي مجدداً برقرار خواهد شد. ماده۱۳- چنانچه دريافت كننده مقرري بيمه بيكاري حائز شرايط استفاده از مستمري‌هاي بازنشستگي و يا از كارافتادگي كلي گردد مقرري بيمه بيكاري وي قطع و مستمري‌هاي مذكور طبق قانون تامين اجتماعي برقرار مي‌گردد. تبصره- ملاك انجام حمايت‌هاي موضوع قانون تامين اجتماعي در ايام دريافت مقرري بيمه بيكاري حقوق و مزاياي مبناي كسر حق بيمه زمان اشتغال بيمه شده بيكار خواهد بود. ماده۱۴- در صورتي كه در طول مدت دريافت مقرري بيمه بيكاري در تعداد افراد تحت تكفل بيمه شده تغييراتي حاصل شود، ميزان مقرري وي طبق مقررات بند «ب» ماده ۷ قانون محاسبه و پرداخت خواهد شد. بيمه شده مكلف است تغييرات تعداد عائله خود را با ارائه مدارك مثبته به شعبه پرداخت كننده مقرري و واحدكار و امور اجتماعي محل اطلاع دهد. تبصره- احراز كفالت خواهر و برادر بيمه شده بيكار به عهده وزارت كار و امور اجتماعي خواهد بود. ماده۱۵- دريافت كننده مقرري بيمه بيكاري در صورت اشتغال مجدد مكلف است حداكثر ظرف ۱۵ روز از تاريخ اشتغال مراتب را به واحد كار و امور اجتماعي و شعبه پرداخت كننده مقرري كتباً اعلام نمايد. ماده۱۶- واحـدهاي كار و امور اجتمـاعي مكلفنـد مشخصـات مقرري بگيراني را كه بدون عذر موجه از شركت در دوره‌هاي كارآموزي يا سوادآموزي و يا قبول شغل تخصصي يا شغل مشابه پيشنهادي خودداري مي‌نمايند با ذكر تاريخ امتناع، به سازمان تامين اجتماعي اعلام نمايند. سازمان تامين اجتماعي موظف است مقرري بيمه بيكاري اين قبيل افراد را از تاريخ امتناع، قطع نمايد. ماده۱۷- واحد كار و امور اجتماعي محل مكلف است در صورت اطلاع از اشتغال به كار بيمه شده كه مقرري بيمه بيكاري دريافت مي‌نمايد، فوراً بررسي نموده و پس از احراز اشتغال به كار مقرري بگير مراتب را به شعبه پرداخت كننده مقرري جهت قطع مقرري، اعلام نمايد. چنانچه سازمان تامين اجتماعي نيز به نحوي از انحاء از اشتغال به كار مقرري بگير مطلع گردد لازم است ضمن قطع مقرري بيمه شده مراتب را به واحد كار و امور اجتماعي محل اعلام نمايد. تبصره- در صورت اعتراض كارگر نسبت به قطع مقرري توسط سازمان تامين اجتماعي، واحدكار و امور اجتماعي مكلف است مراتب را بررسي و اعلام نظر نمايد. نظر واحد كار و امور اجتماعي قطعي و لازم الاجرا است. ماده۱۸- مقرري بيمه بيكاري بيمه شدگان كه با دريافت مزد ايام بلاتكليفي به كار اعاده مي‌گردند قطع مي‌شود و اين قبيل افراد مكلفند مقرري دريافتي در دوران مزبور را طبق اعلام سازمان تامين اجتماعي مسترد نمايند. مديران و كارفرمايان بيمه شدگان موضوع اين ماده و واحدهاي كار و امور اجتماعي مكلفند مراتب اعاده به كار مقرري بگير را كتباً به شعبه پرداخت كننده مقرري اطلاع دهند. تبصره- مديران و كارفرمايان بيمه شدگان موضوع اين ماده مكلفند حق بيمه‌هاي موضوع ماده ۲۸ قانون تامين اجتماعي و ماده ۵ قانون بيمه بيكاري مربوط به ايام بلاتكليفي را طبق ضوابط مقرر به سازمان تامين اجتماعي پرداخت نمايند. ماده۱۹- در مواردي كه بيمه شده بيكار تحت هر عنوان من غير حق مبالغي را از صندوق بيمه بيكاري دريافت نموده باشد، ملزم به بازپرداخت وجوه دريافتي مذكور خواهد بود. سازمان تامين اجتماعي با استفاده از اختيارات اجرايي ناشي از قانون تامين اجتماعي نسبت به وصول وجوه موضوع اين ماده اقدام مي‌نمايند. ماده۲۰- در اجراي ماده ۹ قانون كليه مديران و كارفرمايان موظفند فرصت‌هاي اشتغال واحد خود را با هماهنگي شوراهاي اسلامي‌كار يا نمايندگان كارگران به مراكز خدمات اشتغال محل اعلام نمايند. تبصره- مراكز خدمات اشتغال مكلفند ظرف ۳۰ روز نسبت به تامين و معرفي نيروي كار مورد نياز كه از طرف مديران و كارفرمايان به آنان اعلام مي‌شود اقدام نمايند و در غير اين صورت مراتب عدم امكان تامين نيروي مذكور را كتباً به واحد درخواست كننده اطلاع دهند. ماده۲۱- كليه وزارتخانه ها و سازمان‌هاي دولتي كه به نحوي از انحاء پروانه كسب كار و موافقت اصولي و اجازه تاسيس واحدهاي توليدي و صنعتي و كشاورزي و خدمات فني را صادر مي‌نمايند موظفند بيمه شدگاني را كه مقرري بيمه بيكاري دريافت مي‌نمايند براساس معرفي واحدهاي كار و امور اجتماعي جهت اخذ مجوزهاي كسب و كار و موافقت اصولي، در اولويت قرار دهند. تبصره- مقرري بيمه شدگان بيكاري كه با استفاده از مزاياي قانون بيمه بيكاري و اين آئين نامه موفق به اخذ پروانه كسب و كار و يا موافقت اصولي مي‌شوند از تاريخ آغاز بهره برداري و كسب و كار طبق اعلام وزارت كار و امور اجتماعي قطع مي‌گردد. ماده۲۲- آن دسته از بيمه شدگاني كه تاريخ وقوع بيكاري آنان قبل از تاريخ ۶/۵/۱۳۶۹ باشد از هر حيث مشمول قانون و مقررات و دستورالعمل‌هاي مربوط به قانون دوره آزمايشي بيمه بيكاري خواهند بود. ماده۲۳- در اجراي ماده ۱۲ قانون، اعتبار لازم جهت هزينه‌هاي اداري و پرسنلي وزارت كار و امور اجتماعي و سازمان تامين اجتماعي در اجراي قانون بيمه بيكاري و اين آئين نامه براساس توافق وزراي بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و كار و امور اجتماعي از محل درآمدهاي ناشي از قانون بيمه بيكاري تعيين مي‌گردد و به مصرف مي‌رسد. ماده۲۴- مقررات اين آئين نامه از تاريخ اتمام دوره قانون آزمايشي بيمه بيكاري ۶/۵/۱۳۶۹ لازم الاجرا است. |